في فنلندا، أصبحت الهوية الرقمية أكثر من مجرد رقمٍ وطني أو وسيلةٍ لتسجيل الدخول إلى الخدمات الإلكترونية؛ إنها بنيةٌ شاملة تنظم علاقة الفرد بالدولة وتعيد تعريف معنى المواطنة في العصر الرقمي. فالمواطن الفنلندي يعيش اليوم في مجتمعٍ يمكن وصفه بأنه “دولة رقمية” بالمعنى الكامل، حيث تُدار معظم جوانب الحياة اليومية – من التصويت والدراسة إلى الرعاية الصحية ودفع الضرائب – عبر منظومةٍ رقميةٍ موحدة، آمنةٍ وشفافةٍ، تُعتبر من الأكثر تطورًا في العالم. يستند هذا النظام إلى مفهوم "الهوية الرقمية الوطنية" (Suomalainen digitaalinen identiteetti)، وهي منظومة مركزية تُدار بالتعاون بين الحكومة، وهيئة السكان والبيانات الرقمية (dvv.fi )، ومؤسسات القطاع المالي التي توفر خدمات الدخول الآمن للمواطنين والمقيمين. يُعرف هذا النظام باسم "Tunnistus.fi"، وهو بوابةٌ رقمية تسمح للمستخدمين بالدخول إلى جميع الخدمات العامة والخاصة باستخدام وسيلةٍ واحدةٍ للتحقق من الهوية، مثل البطاقة البنكية، أو الشريحة الإلكترونية في بطاقة الهوية، أو التطبيق الحكومي للأمان الرقمي.

ما يميز التجربة الفنلندية هو أن هذه الهوية الرقمية ليست أداة مراقبة، بل وسيلة تمكين. فالفكرة الجوهرية هي أن المواطن يجب أن يكون صاحب قراره في كيفية استخدام بياناته. ولهذا السبب وضعت الحكومة الفنلندية إطارًا قانونيًا دقيقًا يضمن أن البيانات الشخصية تُستخدم فقط بموافقة المستخدم، وفق معايير اللائحة الأوروبية العامة لحماية البيانات (GDPR). يمكن لأي مواطن أن يرى أي جهةٍ اطلعت على بياناته، ومتى، ولأي غرضٍ، عبر بوابة “MyData”، وهي واحدة من الابتكارات التي جعلت فنلندا رائدة في “الديمقراطية الرقمية” على مستوى أوروبا. بدأت رحلة الرقمنة في فنلندا مبكرًا، حين قررت الدولة في تسعينيات القرن الماضي تحويل البيروقراطية الورقية إلى منظومة إلكترونية تعتمد على الثقة والشفافية. اليوم، أكثر من 95% من الخدمات الحكومية تُقدَّم عبر الإنترنت، وتشمل تسجيل المواليد، تغيير العنوان، دفع الضرائب، طلب الدعم الاجتماعي، وحتى المشاركة في البرامج التعليمية. لا يحتاج المواطن إلى زيارة المكاتب الحكومية إلا في حالاتٍ استثنائية، لأن النظام الرقمي متكاملٌ ويعتمد على قاعدة بياناتٍ موحدةٍ مرتبطةٍ بالهوية الشخصية. هذا التكامل جعل من فنلندا نموذجًا يُحتذى عالميًا في “الحوكمة الرقمية” (Digital Governance). فكل مؤسسةٍ عامة تمتلك بوابة إلكترونية ضمن المنظومة الموحدة suomi.fi ، التي تجمع مئات الخدمات في واجهةٍ واحدةٍ سهلة الاستخدام. من خلالها يستطيع المواطن إدارة حياته اليومية بالكامل: حجز مواعيد الأطباء، متابعة الضرائب، تقديم طلبات الدعم الاجتماعي، أو التوقيع الإلكتروني على الوثائق الرسمية، وكل ذلك في بيئةٍ مؤمَّنةٍ بمعايير تشفيرٍ متقدمةٍ جدًا. لكن نجاح النظام الرقمي الفنلندي لم يتحقق فقط بفضل التكنولوجيا، بل أيضًا بفضل الثقة المجتمعية العالية. فالفنلنديون يؤمنون بأن التكنولوجيا لا تهدد الخصوصية إذا أُديرت ضمن إطارٍ قانونيٍ وأخلاقيٍ صارم. هذه الثقة بين المواطن والمؤسسات هي ما جعل استخدام الهوية الرقمية أمرًا طبيعيًا لا يثير الشكوك أو المخاوف. وتشير استطلاعات هيئة الإحصاء الفنلندية إلى أن أكثر من 90% من السكان يستخدمون خدمات الدولة الإلكترونية بانتظام، وأن نسبة الرضا عن مستوى الأمان تتجاوز 95% (stat.fi).

جانب آخر فريد في التجربة الفنلندية هو انفتاحها على فكرة “الهوية الرقمية الشاملة”، أي تمكين المقيمين والمهاجرين من الحصول على نفس الوصول الرقمي إلى الخدمات. فبمجرد تسجيل الشخص في نظام السكان الوطني، يحصل على رقم هوية شخصي (HETU) يُتيح له إنشاء حسابٍ رقمي في المنصات الرسمية، مما يمكّنه من الاندماج بسرعة في النظام الإداري والاقتصادي. وهكذا، لا تصبح الهوية الرقمية أداة فصلٍ بين المواطنين وغير المواطنين، بل جسرًا يربط الجميع بالمنظومة نفسها من الحقوق والواجبات. ومع ذلك، لا تخلو التجربة من التحديات. فمع توسع الاعتماد على الخدمات الرقمية، تظهر تساؤلاتٌ حول الفجوة التقنية بين الأجيال أو بين سكان المدن والريف. ولهذا السبب، أطلقت وزارة المالية الفنلندية برنامجًا وطنيًا للتعليم الرقمي يهدف إلى تدريب كبار السن وغير المتخصصين على استخدام المنصات الحكومية بسهولة، في خطوة تؤكد أن الشمول الرقمي هو جزءٌ من العدالة الاجتماعية، وليس امتيازًا لفئة محددة (digitalfinland.fi ). ومن الناحية الاقتصادية، أسهمت الهوية الرقمية في تعزيز كفاءة الدولة وخفض تكاليف الإدارة العامة بشكلٍ كبير. فبفضل التكامل بين الهيئات، انخفضت الحاجة إلى الورق والمعاملات اليدوية بنسبةٍ تتجاوز 80% خلال عقدين. كما وفّرت الدولة أكثر من مليار يورو سنويًا نتيجة الأتمتة وتقليل الأخطاء البشرية في إدارة البيانات. هذه الأرقام جعلت من فنلندا واحدة من أكثر الدول كفاءة في العالم من حيث العلاقة بين حجم الإنفاق العام ومستوى الخدمات المقدَّمة للمواطنين. تُعتبر أيضًا البنية التحتية للهوية الرقمية في فنلندا أساسًا لنظام "التوقيع الإلكتروني" الذي يُعترف به قانونيًا مثل التوقيع الورقي. هذا النظام جعل المعاملات القانونية والعقود التجارية تتم بسرعةٍ وسهولةٍ عبر الإنترنت، مما زاد من سرعة العمل الحكومي وديناميكية الاقتصاد. حتى المؤسسات الخاصة – من البنوك إلى الجامعات – أصبحت تعتمد على التحقق الرقمي الرسمي في جميع تعاملاتها.

من الناحية الثقافية، أعادت الهوية الرقمية صياغة مفهوم “المواطنة”. فالمواطن الفنلندي اليوم ليس مجرد حاملٍ لجواز سفرٍ وطني، بل يمتلك هويةً رقمية تمكّنه من ممارسة حقوقه وواجباته في فضاءٍ إلكترونيٍ آمنٍ وشفاف. أصبحت الدولة الافتراضية امتدادًا طبيعيًا للدولة الواقعية، حيث لا يوجد تعارض بين التكنولوجيا والإنسانية، بل تكاملٌ يعزز الكرامة والحرية. وفي حين تتجه العديد من الدول نحو الرقمنة بوصفها مشروعًا تقنيًا بحتًا، تعاملت فنلندا مع الهوية الرقمية كمشروعٍ اجتماعيٍ وأخلاقيٍ أيضًا. فالقيمة الحقيقية ليست في امتلاك قاعدة بياناتٍ مركزية، بل في بناء الثقة بين المواطن والمؤسسة. ولذلك يُنظر إلى فنلندا اليوم كواحدة من أكثر الدول التي نجحت في تحقيق “المواطنة الرقمية الكاملة” دون المساس بالحرية الشخصية أو الخصوصية. تُجسد الهوية الرقمية الفنلندية نموذجًا لما يمكن أن تكون عليه الدولة الحديثة: جهازًا إداريًا ذكيًا يعمل في الخلفية، لكنه يمنح المواطن السيطرة الكاملة على حياته وبياناته. فالمواطن الفنلندي لا يعيش في دولةٍ تراقبه، بل في دولةٍ تفهمه. وهذا هو سر النجاح الفنلندي في العصر الرقمي – أن التكنولوجيا لم تُستخدم للهيمنة، بل لتمكين الإنسان من أن يكون حرًا، فاعلًا، ومسؤولًا داخل عالمٍ رقميٍ يوازن بين الكفاءة والكرامة.

Arabi.fi