تستند الرقابة الجديدة إلى مقارنة بيانات حاملي تصاريح العمل في قواعد الدولة المختلفة، وتحديد الحالات التي يظهر فيها أن المقيم لا يعمل فعليًا أو أن عقده قد انتهى من دون تجديدٍ قانوني. ومنذ بداية عام 2025 فُتحت أكثر من 1,600 حالة لمراجعة وضع الإقامة، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف عدد الحالات في الأعوام السابقة، ما يعكس تحولًا جذريًا في أسلوب الرقابة. ويأتي هذا في إطار توجه الحكومة الحالية نحو سياسات هجرةٍ أكثر ارتباطًا بالعمل والإنتاج الفعلي، حيث تنص القواعد الجديدة على مغادرة البلاد إذا لم يتم العثور على وظيفةٍ جديدة خلال فترةٍ زمنية محددة بعد انتهاء العقد. يرى مسؤولو الهجرة أن هذا التشديد لا يستهدف التضييق على الأفراد، بل ضمان مصداقية نظام تصاريح العمل وحماية العمال القانونيين من المنافسة غير العادلة. ففي السنوات الأخيرة ازدادت الحالات التي يُمنح فيها تصريح عملٍ لمهنٍ منخفضة الدخل أو في شركاتٍ صغيرة لم تستطع توفير ساعات عملٍ كافية لتأمين الحد الأدنى للأجور المطلوبة قانونيًا. ومن ثمّ، فإن المتابعة الآلية أصبحت وسيلةً لضبط النظام وضمان استخدام تصاريح العمل للأغراض التي مُنحت من أجلها.

تأتي هذه الإجراءات في ظلّ تباطؤ اقتصادي واضح أصاب القطاعات التقليدية مثل البناء والنقل والخدمات، حيث فقد آلاف العمال وظائفهم خلال عام 2024. وتشير تقارير هيئة الإحصاء الفنلندية إلى أن نسبة البطالة في بعض الفروع تجاوزت 10٪، وهو ما انعكس على المقيمين الأجانب العاملين في هذه القطاعات، إذ تشكّل تراخيصهم النسبة الأكبر من الحالات التي خضعت للمراجعة. كما تأثّر قطاع التنظيف والمطاعم والنقل البري بشكلٍ خاص، نظرًا لاعتماده الكبير على العمالة الوافدة. وفي خطوة موازية، أُلزم أصحاب العمل بموجب قانونٍ دخل حيز التنفيذ في يونيو 2025 بإبلاغ مصلحة الهجرة فور انتهاء علاقة العمل مع أي موظفٍ يحمل تصريح إقامة للعمل. ومنذ ذلك التاريخ حتى أكتوبر من العام نفسه تم تسجيل أكثر من 2,100 بلاغٍ رسمي من الشركات، بعضها أدى إلى بدء إجراءات الإلغاء، فيما لا تزال حالات أخرى قيد المراجعة. ويرى المختصون أن هذه الآلية تعزز المسؤولية المشتركة بين الدولة وأصحاب العمل، وتقلل من فرص إساءة استخدام تصاريح الإقامة في السوق غير النظامي. ورغم أن هذه السياسة تُعدّ من أكثر الإجراءات صرامة في تاريخ الهجرة الفنلندية، فإنها تندرج ضمن توجهٍ أوسع في أوروبا نحو ربط الإقامة بالعمل الفعلي، على غرار التشريعات الجديدة في ألمانيا وهولندا والدنمارك. وتُظهر البيانات الأولية أن الرقابة الآلية قلّلت من حالات الاحتيال الإداري، لكنها في المقابل طرحت أسئلةً اجتماعية حول مصير العمال الذين يفقدون وظائفهم بسبب ظروفٍ اقتصادية خارجة عن إرادتهم. فالقانون يمنح المقيم فترة محدودة للعثور على عملٍ جديد قبل إلغاء الإقامة، غير أن هذه المهلة قد لا تكون كافية في ظلّ سوقٍ متباطئٍ ومنافسةٍ مرتفعة. كما يشير بعض المراقبين إلى أن تشديد الرقابة قد يُحدث نقصًا مؤقتًا في اليد العاملة في قطاعات الخدمات التي تعتمد على العمال المهاجرين، خصوصًا إذا أدت إجراءات الإلغاء السريعة إلى مغادرة أعدادٍ كبيرة من العاملين. ومع ذلك، تؤكد الجهات الرسمية أن الهدف ليس تقليص العمالة الأجنبية، بل تحسين جودة الهجرة وضمان مطابقة العقود لمعايير العمل الفنلندي، بما يحمي سمعة سوق العمل ويمنع الاستغلال.

تعكس هذه التطورات توجّه فنلندا نحو نظام هجرةٍ “ذكي” يعتمد على البيانات والتحليل الآلي بدل الإجراءات الورقية التقليدية. فبدل انتظار البلاغات الفردية، يقوم النظام الجديد بتحليل البيانات المالية والضريبية بشكلٍ مستمر، ما يجعل المتابعة أكثر دقة وأقلّ عرضةً للأخطاء أو التلاعب. وتطمح السلطات إلى أن يصبح هذا النموذج قاعدةً لإدارة تصاريح العمل في المستقبل، بحيث يُربط التصريح إلكترونيًا بعقد العمل ومصدر الدخل. وفي الوقت نفسه، يلفت باحثون في قضايا الهجرة إلى أن الحفاظ على التوازن بين الرقابة والعدالة الإنسانية سيكون التحدي الأكبر في المرحلة القادمة. فالإجراءات الآلية قد تُخفق أحيانًا في تمييز الحالات الخاصة، مثل توقف العمل مؤقتًا بسبب المرض أو الإجازات غير المدفوعة. لذا يجري العمل على تطوير آليات استئنافٍ سريعة تتيح للعمال تقديم تبريراتهم قبل سحب الإقامة نهائيًا. إنّ تشديد الرقابة على تصاريح العمل في فنلندا لا يعكس فقط سياسة اقتصادية أو أمنية، بل تحوّلًا ثقافيًا في مفهوم الهجرة نفسها: من الهجرة المفتوحة إلى الهجرة المرتبطة بالإنتاج والمشاركة الفعلية. وفي هذا السياق، تبدو فنلندا مصممة على بناء نموذجٍ جديد للهجرة الأوروبية يقوم على المسؤولية المتبادلة، حيث يُكافأ من يعمل بجدٍّ واستقرار، بينما تُغلق الأبواب أمام الاستغلال أو المقامرة بالنظام الاجتماعي. إنها مرحلة جديدة تؤكد أن الاندماج في المجتمع الفنلندي لم يعد مسألة إقامةٍ قانونية فحسب، بل علاقة عملٍ حقيقية تثبتها الأرقام قبل الأوراق.

Arabi.fi