في كل صيف، ومع إعلان نتائج القبول المشترك في مؤسسات التعليم العالي في فنلندا، تنتهي رحلة آلاف المتقدمين إلى الجامعات والجامعات التطبيقية بنتيجتين مختلفتين تماماً. فهناك من يتلقى رسالة القبول ويبدأ الاستعداد لعامه الدراسي الأول، بينما يجد آخرون أنفسهم خارج قوائم المقبولين، رغم استيفائهم شروط التقديم ورغبتهم في مواصلة التعليم. ولا يعد هذا المشهد جديداً في النظام التعليمي الفنلندي، إذ تشير وزارة التعليم والثقافة (Opetus- ja kulttuuriministeriö) إلى أن كثيراً من الشباب لا يحصلون على المقعد الدراسي الذي كانوا يطمحون إليه، وهو ما أدى مع مرور الوقت إلى زيادة الضغط على نظام القبول وارتفاع عدد المتقدمين الذين يعيدون تقديم طلباتهم عاماً بعد آخر. ومن هذا الواقع انطلقت تجربة جديدة أعلنتها الحكومة الفنلندية في صيف عام 2026، لا لتغيير نظام القبول الجامعي أو استبداله، وإنما لإيجاد مسار إضافي يمنح جزءاً من هؤلاء الشباب فرصة لمواصلة التعلم بدلاً من الانتظار حتى دورة القبول التالية. وتحمل هذه المبادرة اسم «قسيمة الدراسة» (Opintoseteli)، وهي تجربة مؤقتة أُقرت من خلال تعديلات مؤقتة على قانون الجامعات وقانون الجامعات التطبيقية، ودخلت حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب 2026. ووفقاً لوزارة التعليم والثقافة، فإن التجربة تشكل جزءاً من الإجراءات الواردة في البرنامج الحكومي الهادف إلى رفع المستوى التعليمي في فنلندا، من خلال تشجيع الشباب على مواصلة الدراسة حتى في حال عدم حصولهم على مقعد جامعي في القبول المشترك.
ولا تقدم القسيمة مقعداً جامعياً، ولا تمنح صاحبها صفة الطالب في إحدى الجامعات، وإنما تتيح له الالتحاق بدراسات التعليم العالي المفتوح (Avoin korkeakoulutus) بصورة مجانية ضمن حدود معينة. ويقوم التصور الذي تعرضه الوزارة على أن الشاب لا ينبغي أن يبقى بعيداً عن الدراسة عاماً كاملاً بسبب نتيجة القبول، بل يمكنه استثمار تلك الفترة في دراسة مقررات جامعية، واكتساب خبرة في التعليم العالي، والتعرف إلى مجالات جديدة أو التقدم في المجال الذي يطمح إلى دراسته مستقبلاً. ويبين الخبر الحكومي أن القسيمة مخصصة للشباب الذين أنهوا أول مؤهل لهم في المرحلة الثانية داخل فنلندا، وكانوا دون التاسعة والعشرين من العمر عند التخرج، ثم تقدموا إلى القبول المشترك في مؤسسات التعليم العالي لكنهم لم يحصلوا على مقعد، أو حصلوا على مقعد ولم يقبلوه. ووفق الإطار الزمني الذي أقرته التجربة، يشمل ذلك من أكملوا أول مؤهل من المرحلة الثانية خلال الفترة الممتدة من الأول من ديسمبر/كانون الأول 2025 وحتى صيف 2028، على أن تكون التجربة نفسها مؤقتة ومحددة زمنياً. ولا تحتاج هذه الفئة إلى تقديم طلب مستقل للحصول على القسيمة. فبحسب المعلومات المنشورة في خدمة Opin.fi، يستطيع الشخص الذي تنطبق عليه الشروط معرفة استحقاقه بعد اكتمال نتائج القبول الجامعي وانتهاء القبول من قوائم الاحتياط، وذلك من خلال تسجيل الدخول إلى الخدمة باستخدام التعريف الإلكتروني عبر Suomi.fi. وعند ظهور الاستحقاق يمكن تفعيل القسيمة، من دون أن يترتب على هذا التفعيل أي التزام بالدراسة أو التسجيل في برنامج معين، إذ تؤكد الخدمة أن التفعيل لا يقيد صاحبه بشيء، وإنما يتيح له حرية اختيار الدراسة لاحقاً إذا أراد ذلك.
وتوضح الوزارة أن قيمة القسيمة تعادل دراسة ما مجموعه ثلاثون رصيداً دراسياً (30 opintopistettä) في التعليم العالي المفتوح. وهذه الدراسة تكون مجانية بالنسبة للشاب المستفيد، إذ تستخدم القسيمة وسيلةً لدفع رسوم تلك الدراسات. كما تبقى القسيمة صالحة لمدة سنتين من تاريخ اكتمال نتائج القبول المشترك، وهو ما يمنح المستفيد فرصة توزيع دراسته خلال هذه الفترة بحسب ظروفه، من دون الحاجة إلى استهلاك كامل الرصيد دفعة واحدة. وتقدم خدمة Opin.fi شرحاً عملياً لكيفية استخدام القسيمة بعد تفعيلها. فبعد تسجيل الدخول، يستطيع المستفيد استعراض البرامج المتاحة ضمن الخدمة، ثم التسجيل في الدراسات المفتوحة التي يرغب بها، وتُخصم الأرصدة الدراسية من القسيمة بحسب عدد الاعتمادات الخاصة بكل مقرر أو برنامج. ويمكن استخدام الرصيد كاملاً في مرة واحدة، كما يمكن تقسيمه على عدة مقررات خلال مدة الصلاحية، حتى يصل مجموع ما استُخدم إلى ثلاثين رصيداً دراسياً. وتشير الخدمة أيضاً إلى أن الدراسة نفسها لا يشترط إنهاؤها قبل انتهاء صلاحية القسيمة، وإنما المهم أن يتم التسجيل فيها خلال فترة سريانها. وفي الوقت نفسه، تضع الخدمة حدوداً واضحة لما يمكن استخدام القسيمة فيه. فهي مخصصة للدراسات المفتوحة التي تظهر داخل منصة Opin.fi نفسها، والتي تُدرَّس باللغة الفنلندية أو السويدية. أما الدراسات التي لا تظهر في الخدمة، أو التي تُعرض فقط عبر المواقع الخاصة بالجامعات، فلا يمكن سداد رسومها باستخدام القسيمة. كما لا يمكن استخدامها في الدراسات التي تُدرَّس بلغات أخرى، ولا في بعض برامج المسارات الخاصة التي تمتلك إجراءات قبول مستقلة عبر خدمة Opintopolku. وتعرض هذه القيود بوصفها جزءاً من تصميم التجربة، وليس بوصفها استثناءات طارئة.
وتشير وزارة التعليم والثقافة إلى أن الهدف من التجربة ليس فقط زيادة عدد من يدرسون في التعليم العالي المفتوح، بل أن يصبح عدد أكبر من الشباب الذين بقوا دون مقعد جامعي قادرين على مواصلة التعلم بدلاً من التوقف عنه. وترى الوزارة أن هذه الفترة يمكن استثمارها في رفع مستوى المعرفة، أو استكشاف تخصصات جديدة، أو بدء دراسة مقررات قد تشكل لاحقاً جزءاً من طريق يؤدي إلى التعليم الجامعي. وتنسجم هذه الرؤية مع ما توضحه خدمة Opin.fi، التي تصف القسيمة بأنها فرصة للتعرف إلى الحياة الجامعية، وتجربة مجالات مختلفة، أو البدء في ما يعرف بدراسات المسار (Polkuopinnot) أو المسارات المؤدية إلى التعليم العالي عندما يكون ذلك متاحاً ضمن البرامج المعروضة. ولا تقتصر المعلومات المنشورة في Opin.fi على شرح القسيمة نفسها، بل تقدم أيضاً صورة عن البيئة التي ستستخدم فيها. فالخدمة تجمع في مكان واحد عروض التعليم العالي المفتوح في الجامعات والجامعات التطبيقية الفنلندية، وتتيح للمستخدم تصفح آلاف المقررات والمقارنة بينها. كما تشير إلى أن المنصة لا تحتوي فقط على دراسات مدفوعة يمكن استخدام القسيمة فيها، بل تضم كذلك محتوى تعليمياً مجانياً، مثل المواد المناسبة للتعلم الذاتي، والمدونات، والبودكاست، والفعاليات، إضافة إلى مقررات مفتوحة مجانية لا تحتاج أصلاً إلى استخدام القسيمة. وبهذا تصبح المنصة نقطة الوصول الأساسية للمستفيد، سواء أراد استغلال كامل قيمة القسيمة أو الاستفادة من الموارد التعليمية الأخرى التي تعرضها.
ويبرز في الخبر الحكومي تصريح لوزيرة العلوم والثقافة، ماري-لينا تالفيتي، تؤكد فيه أن عدداً كبيراً من الشباب لا يحصلون على المقعد الدراسي الذي يطمحون إليه، وأن هذا الواقع أدى إلى زيادة الضغط على نظام القبول. وترى الوزيرة أن قسيمة الدراسة تتيح للشباب بداية فعلية في التعليم العالي، كما تمنحهم فرصة لتعزيز معارفهم في المجال الذي يفضلونه أو التعرف إلى مجالات جديدة بالكامل. ويعكس هذا التصريح الطريقة التي تقدم بها الحكومة التجربة، باعتبارها وسيلة لتوسيع فرص التعلم، لا بديلاً عن القبول الجامعي التقليدي. ومن المهم أيضاً التمييز بين القسيمة وبين القبول في الجامعة. فالمادة الرسمية لا تذكر أن الحصول على القسيمة يمنح صاحبه حق الالتحاق ببرنامج يؤدي مباشرة إلى درجة علمية، ولا تشير إلى أنها تضمن الحصول على مقعد جامعي في المستقبل. بل تؤكد أن ما توفره القسيمة هو إمكانية دراسة مقررات في التعليم العالي المفتوح ضمن الحدود والشروط المحددة. أما أثر تلك الدراسات في المسار التعليمي اللاحق فيظل مرتبطاً بالأنظمة الخاصة بكل جامعة أو برنامج، وهو ما لا توسع المادة الرسمية في شرحه ضمن إعلان إطلاق التجربة. وبالنسبة للمقيمين في فنلندا، فإن أهمية هذا التطور تكمن أولاً في معرفة وجود هذا الخيار الرسمي الجديد لمن تنطبق عليهم شروطه، وثانياً في فهم حدوده بدقة. فالقسيمة ليست دعماً مالياً عاماً، وليست بديلاً عن القبول الجامعي، كما أنها لا تشمل جميع الراغبين في الدراسة، وإنما فئة محددة استوفت شروط التجربة التي وضعتها وزارة التعليم والثقافة. كذلك فإن استخدامها مرتبط بخدمة Opin.fi وبالدراسات المعروضة فيها، ويقتصر على الدراسات المفتوحة باللغة الفنلندية أو السويدية، مع مدة استخدام تبلغ سنتين وقيمة إجمالية تعادل ثلاثين رصيداً دراسياً. وفي مجملها، تقدم تجربة قسيمة الدراسة (Opintoseteli) نموذجاً جديداً ضمن سياسات التعليم الفنلندية، يقوم على توسيع إمكانات التعلم بعد موسم القبول الجامعي، بدلاً من اعتبار عدم الحصول على مقعد نهاية مؤقتة للمسار الدراسي. وهي تجربة مؤقتة ستطبق ضمن إطار زمني محدد، وستتيح للشباب المستحقين فرصة الاستفادة من التعليم العالي المفتوح بصورة مجانية ضمن الحدود التي حددها القانون، بينما ستحدد نتائج تطبيقها خلال السنوات المقبلة مدى استمرارها أو تطويرها في المستقبل.
المصادر
- Valtioneuvosto / Opetus- ja kulttuuriministeriö
Opintosetelikokeilu käynnistyy elokuussa
https://valtioneuvosto.fi/-/1410845/opintosetelikokeilu-kaynnistyy-elokuussa - Valtioneuvosto
Hallituksen esitys laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain väliaikaisesta muuttamisesta (opintosetelikokeilu)
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=OKM001:00/2026 - Opin.fi
Opintoseteli
https://opin.fi/fi/opintoseteli